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煤电价格联动机制将降低明年电煤价格谈判难度

发布时间:2019-10-16 15:23:41

“具体影响现在还很难判断,但可以肯定的是,市场化是煤炭等资源类产品价格必然的发展方向。而且,没有中间环节,煤企电企能进行更有效的沟通。”对于国家发改委日前明确表示不干预电煤谈判,记者采访的业内资深研究员如此表示。

我国放开除电煤以外的其它煤炭价格已有16年,如果此次电煤价格放开,煤炭价格将完全实现市场化,煤炭产业将迎来快速发展。在近期沪深两市整体处于弱势的背景下,煤炭板块对于此利好并未有明显反应。不过分析师称,随着市场风格转换的完成以及市场整体企稳,调整后的煤炭股仍值得关注。

日前,国家发改委发布《完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》和运力配置框架,对2010年煤炭产运需衔接工作进行了部署。《意见》表示,完善煤电价格联动机制,调整发电企业消化煤价上涨比例,设置煤电联动最高上限,适当控制涨幅。

业内人士认为,由于目前没有具体方案,还难以判断对双方盈利能力的影响。但完善煤电价格联动机制有利于电煤合同谈判的进行。在2009年的订货会通知中,发改委并没有明确提及煤电联动政策。发改委在此次通知中提出要完善煤电价格联动机制,这将降低电煤价格谈判的难度。

《意见》还明确提出,不再召开合同汇总会,煤炭价格继续实行市场定价,由供需双方企业协商确定。行业研究员普遍认为,这意味着政府在电煤市场化改革方面迈出一大步,长达16年的煤炭价格管制宣告结束,政府彻底退出了煤电谈判。

不过,2009年度煤电双方顶牛,五大发电集团没有签订一单合同。现在,政府部门退出,少了了家长的主持,煤电双方能否实现顺利对接?

对此,国都证券研究员刘斐和西南证券研究员徐哲都表示,这是我国煤炭价格市场化的一个必然进程,而且经过这么多年的相互了解,煤企和电企之间的合作越来越好,尤其是大企业之间。现在放开,其实更有利于煤电之间的谈判。

一位煤企负责人则透露,近几年的煤炭订货会都只是一个形式,合同还是会后煤矿与电厂双方协商签订。

山西证券一位研究员也表示,订货会一开始作用比较明显,但后来就渐渐淡化了。

该研究员指出,2009年的煤电顶牛情况也比较特殊。当时,煤电双方一个看涨一个看跌,在价格问题上分歧很大。而今年,煤电双方都认识到价格肯定要涨,有谈判基础,只是在涨幅多少的问题上还需要讨论。并且,鼓励市场化,取消煤炭衔接会,煤炭和电企直接谈判,煤价或许会更稳定、更透明。

不过,由于目前电价市场仍未放开,电煤价格的完全市场化无疑将大大加重电企的生存压力。业内人士预计,在煤炭价格完全市场化后,电价市场化改革显得更为迫切,预计未来电价改革的进度将加快。但考虑到电力价格对于国计民生、尤其是通胀的重大影响,预计短期内仍然以积极试点、稳步推进为主。

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